最新一期《求是》刊发中共山东省委布告、省东说念主大常委会主任林武的签字著作《打造当代海洋经济发展高地》九游会欧洲杯。
以下为全文：
党的十八大以来，习近平总布告站在末端中华英才伟大修起的政策高度，以渊博的历史眼神、至深的海洋情感、正经的政策念念维，创造性建议了一系列经略海洋的新理念新念念想新政策，深刻指出“发达的海洋经济是成立海洋强国的进军撑持”，指令山东“打造当代海洋经济发展高地”。咱们要深刻剖析、刚毅落实习近平总布告对于海洋强国成立的进军叙述和对山东责任的进军指令精神，对峙把海洋四肢高质地发展政策要塞，起劲经略海洋、向海图强，推动海洋强省成立接续获得新进展新奏效。
一、以表面看法增强经略海洋的活动自发
习近平总布告对山东海洋经济发展恒久念兹在兹、奉求厚望，屡次作出进军指令、建议明确要求。总布告在2018年3月参加宇宙两会山东代表团审议时强调，“要加速成立世界一流的海洋口岸、完善的当代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境”；同庚6月检会山东时建议，“必须进一步暖和海洋、阻滞海洋、经略海洋，加速海洋科技立异措施”；2024年5月检会山东时强调，“要施展海洋资源丰富的先天不足优势，经略海洋、向海图强”。总布告的一系列进军指令要求，为山东发展海洋经济指明了前进主义、提供了活动指南。咱们要切实把党中央经略海洋的进军部署，挪动为山东海洋强省成立的骨子活动。
经略海洋是山东生生不断的历史传承。纵不雅世界经济发展的历史，一个昭着的轨迹，便是由内陆走向海洋，由海洋走向世界、走向强盛。四肢东部沿海省份，山东自古就与海洋经济有不明之缘。春秋时间，皆国“兴渔盐之利、行舟楫之便”，被称为“海王之国”。校正洞开以来，从20世纪90年代初率先在宇宙建议成立“海上山东”，到成立国度第一个以海洋经济为主题的区域发展政策——山东半岛蓝色经济区，山东恒久在经略海洋上勇猛毁坏、历练前行。罕见是频年来，山东对峙陆海统筹，深入实行海洋强省成立“十大活动”，海洋经济发展接续迈上新台阶。2024年，山东海洋坐蓐总值18011.8亿元、占宇宙海洋坐蓐总值的17.1%，稳居宇宙第二位。不错说，山东历来都是依海而立、因海而兴，翌日也必将向海图强，为谱写中国式当代化山东篇章注入强盛“蓝色动能”。
经略海洋是末端“走在前、挑大梁”的势必要求。刻下，世界百年未有之大变局加速演进，全球海洋所在正发生复杂而深刻的变化。从国际看，世界主要经济体加速向海洋布局，列国围绕海洋的竞争博弈接续加重。从国内看，以海洋为载体和纽带的市集、技巧、信息、文化等互助日益无边，新一轮蓝色经济加速兴起，海洋经济发展出息雄壮。山东四肢海洋大省，只须更好经略海洋，才能接续开辟发展新蓝海、赢得竞争新优势，为“走在前、挑大梁”提供坚实基础和有劲撑持。2024年，山东海洋经济对全省经济增长孝敬率达23.9%，拉动经济增长1.1个百分点，已成为经济高质地发展的进军引擎。靠近日趋复杂严峻的发展所在，山东必须志存高远、逐梦深蓝、向海掘金，持续向海洋要坐蓐力、求增长点，激活海洋经济发展的“一池春水”，努力为全省经济发展注入强盛能源，为宇宙发展大局多作孝敬。
经略海洋是充分施展比拟优势的实践旅途。经由多年发展，山东海洋经济特质昭着、优势卓越，已积厚成势。卓越发达为：资源先天不足，毗邻海域面积15.86万正常公里，与陆域面积至极，海岸线约占宇宙的1/6，海洋资源品貌指数居宇宙前哨；区位要求优厚，地处“一带全部”交织区域和东北亚区域经济互助中心性带，是陆海表里联动、东西双向互济的进军节点；产业优势昭着，主要海洋产业增多值网络5年居宇宙首位，海洋渔业、海洋矿业、海西化工等7个产业增多值位居宇宙第一；科研东说念主才汇聚，住鲁海洋界院士22东说念主、约占宇宙1/3，领有海洋界限惟一的国度实验室崂山实验室，21项海洋效果获国度科学技巧奖、数目宇宙第一。山东最大的优势在海洋，最大的后劲也在海洋。咱们要更恣意度挖掘后劲、拓展空间，因地制宜加速发展海洋新质坐蓐力，努力把比拟优势挪动为海洋经济高质地发展的全面胜势，为海洋强国成立蹚出山东旅途。
二、以求实活动擢升海洋经济的发展质效
打造当代海洋经济发展高地，既是习近平总布告的孔殷生机，亦然山东海洋强省成立的关键抓手。咱们锚定这一方针，对峙以高质地发展为主题，以校正、立异、洞开为能源，持续塑强海洋经济发展新优势，高圭表鼓励海洋强省成立，走出一条“陆海统筹、科技引颈、产业汇聚、生态优好意思、洞开互助、治理高效”的海洋经济发展之路。
聚力产业强海，完善当代海洋产业体系。海洋产业是海洋经济高质地发展的关键撑持。山东将当代海洋产业列入全省“十强”优势产业集群，加速构建当代海洋产业体系，总体呈现一产率先、二产带动、三产提质的发展态势。累计培育国度级海洋牧场71处、占宇宙的38%，宇宙沿海盐碱地首例“天际芦竹”在黄河三角洲训诲告捷。加速成立千万千瓦级海优势电基地，建成我国首个工场化海水制氢方式，末端海水告成电解产绿氢。2024年造船完工量、新接订单量、手持订单量诀别同比增长47.4%、64.3%、49.2%，“蓝鲸号”、“国信号”、“海葵一号”等大国重器打响“山东海工”品牌。海洋科研诠释末端增多值1044.5亿元，跃居宇宙首位。全球首个海洋碳中庸国际圭表获批立项。
聚力科技兴海，推动海洋科技高水平自立自立。现辞世界，海洋已成为高技术竞争的前沿界限，谁率先毁坏关键技巧谁就能霸占翌日竞争制高点。发展海洋科技是推动海洋强国成立的进军方面。山东实行前沿颠覆性技巧等五大立异活动，鼓励关键中枢技巧攻关，推动海洋科技由跟跑向并跑领跑跨越、由技巧撑持型向立异引颈型革新获得丰硕效果。崂山实验室末端范例化入手，国度深海基因库、深海大数据中心和深海标本样品馆“深海三大国度平台”签署部省市共建公约，国度海洋详细锻真金不怕火场（威海）成立获得阶段性奏效。攻克气动式海潮能篡改发电等一批关键技巧，“‘深海一号’超深水大气田开拓工程关键技巧与应用”获国度科学技巧向上奖一等奖。2024年，山东海洋界限有5项效果获国度科学技巧奖，占宇宙的50%。
图为2025年4月17日，全球首艘15万吨级聪惠渔业大型滋生工船“国信1号2—1”在青岛委派运营，记号着我国深远海滋生工船产业迈入圭表化发展新阶段。 寰球日报供图
聚力以港通海，打造世界级海洋口岸群。口岸是发展海洋经济的“政策棋眼”。山东整合优化沿海口岸资源，组建山东省口岸集团，推动口岸策画“一盘棋”、资源开拓“一张图”、不竭干事“一张网”，造成举座联动效应。面前，山东领有7个大口岸，字据上海国际航运参议中心发布的答复，青岛港、日照港、烟台港2024年货色朦拢量诀别号次全球第4名、第6名、第11名。领有全球最大的矿石船埠、原油船埠、集装箱船埠、液化自然气船埠和邮汽船埠，青岛港自动化船埠桥吊平均单机功课效率13次刷新世界记录，宇宙首个大批干散货聪惠绿色示范口岸一阶段在日照港建成投用。2024年，山东沿海口岸货色朦拢量毁坏20亿吨、网络3年居宇宙首位，集装箱海铁联运量420万标箱、网络10年居宇宙第一。
聚力生态护海，推动海洋绿色可持续发展。只须像对待生命相同关爱海洋，在发展中保护、在保护中发展，才能让“碧海银滩亦然金山银山”的愿景照进试验。山东刚毅践行习近平生态文静念念想，深入实行海洋主体功能区政策，严格落实全海域生态红线轨制，立异陆海协同治理机制，走出一条生态优先、简陋集约、绿色低碳发展之路。全省动态完成2万余个入海排污口整治，40条国控河流入海断面总氮浓度均值同比昭着改善。成就以近岸海域为重心、笼罩省管海域的海洋生态预警监测体系，浒苔绿潮和互花米草生态灾害处分获得昭着奏效。2024年，山东近岸海域水质优良比例达93.6%，网络两年排在宇宙前哨。
实践中咱们深刻体会到，作念好新时期经略海洋这篇大著作、推动海洋经济高质地发展，必须恒久对峙以习近平新时期中国特质社会主义念念想为指引，积极对接国度要紧政策，找准经略海洋、发展海洋经济的比拟优势和着力点，对峙世界眼神、国际圭表、山东特质，对峙陆海统筹、东西联动，坚决用好校正洞开这个进军法宝，全面激勉海洋经济发展活力。
三、以校正立异推动海洋经济更进一竿
“十五五”时间，是我国基本末端社会主义当代化承上启下的关键时间。海洋四肢高质地发展的政策要塞，在国度经济发展方式和对外洞开中的作用愈加进军，在保重国度主权、安全、发展利益中的地位愈加卓越，在国度生态文静成立中的变装愈加显贵，在国际政事、经济、军事、科技竞争中的政策地位昭着高涨。靠近新所在新任务新要求，山东在依海求新、向海图强、海陆联动上还有很大后劲，距离习近平总布告的孔殷生机和海洋强省成立方针还有差距，必须准确把捏“十五五”时间阶段性要求，着力立异体制机制，接续探索方法旅途，加大海洋经济发展力度，加速推动由海洋大省向海洋强省的政策性革新。
山东青岛崂山实验室是党中央批准成立的毁坏型、引颈型、平台型一体化的海洋界限新式科研机构，是国度政策科技力量的进军构成部分。图为2024年8月2日拍摄的崂山实验室外景。 崂山实验室供图
对峙陆海统筹，全省域、系统性鼓励海洋经济发展。陆海统筹是拓展海洋经济发展空间、鼓励高质地发展的进军旅途，必须统筹陆海空间布局、生态环境治理、优势产业培育和基础步调成立，推动陆海一体发展。统筹陆海区域联动，加速成立引颈型当代海洋城市，持续抓好威海、青岛蓝谷、日照等宇宙海洋经济发展示范区成立，打造山东特质海洋城市群，建强新旧动能篡改详细锻真金不怕火区、自贸锻真金不怕火区、上合示范区等政策平台，鼓励海洋经济向内陆延长。统筹陆海产业发展，恣意发展湾区经济，培育壮大海洋渔业、海洋矿业、海洋运载、海西化工等产业，加速打造具有国际竞争力的当代海洋产业集群。统筹抓好科技立异，加速成立以崂山实验室为引颈的国度政策科技力量，鼓励深水、绿色、安全等界限关键技巧攻关，深化东说念主才链、诠释链、产业链、立异链“四链交融”，推动海洋科技向立异引颈型革新。统筹港产城交融，积极探索港区、园区、城区“三区互融”，立异步调共建、资源共用、利益分享机制，构建以港兴城、港产联动、产城共荣的口岸关键经济圈。
对峙校正引路，全成分、市集化激活高质地发展动能。党的二十届三中全会明确建议“完善促进海洋经济发展体制机制”，必须收拢“牵一发而动全身”的关键性校正精确发力，最大为止激勉海洋发展活力。健全海洋开拓保护轨制，成就沿海、流域、海域协并吞体的海洋环境浑浊详细治理体系，探索鼓励海域立体分层设权，实行当然岸线占补轨制，确保按期完成大陆当然岸线保有率不低于40%的任务。深化海洋经济集成校正，加速鼓励中国（山东）目田买卖锻真金不怕火区海洋经济政策集成校正，在海洋新业态培育、海域详细欺诈、海洋园区成立等方面开展先行先试，探索对海洋牧场、海洋碳汇等新业态的灵验不竭和干事模式。立异海洋发展参加机制，加速完善涉海金融、保障、税收等政策，探索立异蓝色债券、蓝色信贷等海洋金融居品，引进和培育涉海风险投资，发展海洋界限耐烦成本。
对峙扩打洞开，宽界限、多档次拓展接洽互助空间。海洋经济是洞开型经济、互助型经济，必须践行“构建海洋庆幸共同体”理念，拓展多边海洋互助，加速提高海洋洞开档次和水平。拓展海洋洞开互助界限，积极融入“一带全部”成立和《区域全面经济伙伴筹谋协定》实行，与共开国度、地区共建海洋产业园区，鼓励蓝色经济互助示范方式，布局海洋界限跨境电商国际仓，培育离岸买卖、易货买卖等新业态。擢升海洋洞开平台着力，加速成立“海洋十年”国际互助中心，高水平举办海洋互助发展论坛，打造要紧国际接洽互助高能级平台，加大对涉海互助方式推介力度。积极参与全球海洋治理，主动参与海洋新兴界限国际圭表制定，开展区域海洋防灾减灾、生态保护等国际互助。积极参与“冰上丝绸之路”成立，打造北极国际科学互助接洽示范中心。
实干之要，重在落实。咱们必须充分施展党统领全局、息争各方的率领中枢作用，以钉钉子精神把各项任务落到实处、见到实效。强化组织率领，深化“海洋委+海洋办+海洋局”的海洋不竭模式，成就聚首长入的当代海洋详细不竭体系。强化成分保障，深化“成分随着方式走”，科学统筹各样涉海资源，推动财政、金融、用地用海、数据等成分资源向海洋界限汇聚。强化部队成立，组织开展集成式经略海洋业务培训，提高各级党员、干部经略海洋的才智水平。罗致一批具有国际视线、知海懂海、善于经略海洋的干部，打造高教训专科化海洋干部队伍。强化宣传率领，加强政策宣传和公论率领，讲好新时期山东海洋故事，在全社会营造“亲海、爱海、护海”的浓厚氛围。